芜湖市弋江区2024年度残疾人居家托养服务项目采购公告
· 2024-03-25
为逐步解决残疾人实际困难，加快推进全区残疾人居家托养服务体系建设，根据《十四五残疾人保障和发展规划》《十四五阳光家园计划—智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目实施方案》《芜湖市残疾人托养服务工作实施方案》文件精神和省、市残联工作要求，拟在弋江区范围内试点开展70户残疾人居家托养服务项目。
现面向社会公开招标，欢迎符合要求的投标人参与，招标项目具体内容如下：
一、项目名称
2024年度弋江区残疾人居家托养服务项目
二、招标控制价
拾肆万元整（含140000.00元）
三、资金来源
财政资金
四、投标人资格条件
1、投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
2、投标人须是企业或民办非企业单位、社团组织。
3、本项目不接受联合体投标。
4、投标文件请密封、盖骑缝章，注明项目名称、单位名称、联系方式。
5、投标文件一式两份，一份正本、一份副本，分别装订成册，正、副本装在一个密封的文件袋里。
五、服务周期
服务期暂定为一年，在合同期内视采购人考核结果，按照年考核满意度在90%及以上的，采购人可以与中标单位采取1+1+1续签服务合同，最多不超过三年。
六、项目需求
为符合就业年龄段弋江区户籍的重度肢体、精神和智力残疾人，每月提供不少于1次上门服务。服务包括基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、运动功能训练等服务。投标人按照服务对象安排不小于1：25配比，配置不少于5人的专业服务团队开展本项目，且服务团队具有相关社会工作、护士、养老护理员相关资格从事照护服务的工作人员或服务管理人员。坚持因人制宜，科学合理确定服务项目，并与服务对象或法定监护人签订托养服务协议。每户按照2000元/人/年标准提供服务。
七、签订合同及付款
1、中标公告结束后，中标人与采购人签订采购合同，30个日历天不签订合同视为放弃，由第二名递补。
2、如中标人放弃成交项目或在签订合同时改变成交状态，将取消其成交资格。
3、付款方式：通过银行转账。服务费用按季度结算，根据采购人评估结果据实结算。采购单位每季度对服务情况满意度进行综合评估，综合评估满意度达到90%及以上，则全额拨付资金；如满意度在80%至90%之间，给予一次警告，全额拨付资金；如果满意度在80%以下，则按满意度比例拨付资金，并要求整改（整改期限为一个月），整改后经过评估仍为不合格，采购人有权解除合同。
八、投标文件的评审
1、评审方法
本次采购项目采用综合评分法。得分最高投标人为中标候选人。
| 评审分项 | 评审因素 | 需提供材料 | 分值 | 得分 |
| 投标报价 |
| 出具响应报价承诺函加盖公章 | 5分 |
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| 投标人资信 | 投标人资信符合招标人要求得5分，包括： 1、投标人为合法有效营业执照或民办非企业单位登记证书或、社会团体法人登记证书； 2、至投标截止日，投标人均不存在以下情形： （1）被人民法院列入失信被执行人名单的； （2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的； （3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 | 提供投标所需资格证明资料 （不符合要求的取消投标人投标资格，不进入下面评分程序） | 5分 |
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| 投标人业绩 | 投标人承担过类似政府购买居家托养服务项目或居家服务项目业绩，每提供1个得5分，最高得15分，没有的不得分。 | 提供合同项目证明材料复印件加盖公章 | 15分 |
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| 投标人荣誉 | 1、投标人获得行政主管部门荣誉，每提供一个得5分，最高得15分，没有的不得分。 | 提供相关证明材料加盖公章 | 15分 |
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| 总体服务方案 | 1.居家托养服务方案10分 根据本项目特点、采购文件要求及投标人投标文件比较分析评定得分。 内容详尽细致、定位准确、科学合理、针对性强的，得10-8分；内容较为详尽细致、较为科学合理、有一定针对性的，得7-4 分；内容简单，部分满足采购需求的，得3-1 分;未提供不得分。 2、管理制度10分 内容详尽细致、定位准确、科学合理、针对性强的，得10-8分；内容较为详尽细致、较为科学合理、有一定针对性的，得7-4 分；内容简单，部分满足采购需求的，得3-1 分;未提供不得分。 3、应急服务预案10分 内容详尽细致、定位准确、科学合理、针对性强的，得10-8分；内容较为详尽细致、较为科学合理、有一定针对性的，得7-4 分；内容简单，部分满足采购需求的，得3-1 分;未提供不得分。 | 提供相关证明材料 | 30分 |
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| 项目团队 | 为保证项目团队的整体服务能力和上门服务过程中的相关专业要求。 1、拟任本项目负责人同时拥有养老护理员和社会工作师证书，得10分。 2、拟任团队成员拥有丰富的服务工作经验，项目团队拥有下列证书：社会工作师、护士、养老护理员职业资格证书，每提供一人得2分，同一人有多个证书不重复计分，共20分，不提供不得分。 注：（1）社会工作师、护士需提供由民政部门或人力资源社会保障部门颁发的证书； （2）养老护理员需提供由人力资源社会保障部门遴选的社会第三方或企业第三方培训评价组织或专业院校发放的养老护理员证书。 | 提供证明材料复印件加盖公章，团队成员需提供近3个月任意1个月的社保缴纳证明，无法提供证明材料的不得分。 | 30分 |
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2、中标人的确定
招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，招标人可确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可确定排名第三的中标候选人为中标人。
3、废标
（1）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，评审小组可以否决其投标。
（2）对招标文件提出的实质性要求和条件未能在实质上响应的投标作废标处理。
（3）在评标过程中，评审小组发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废标处理。
八、投标文件递交时间地点
1、投标截止时间：2024年3月29日上午8：30前将投标资料密封送达。开标时间：2024年3月29日上午9：00
2、递交地点:芜湖市弋江区残疾人联合会（慕嘉新创产业园2号楼2层232室）。
采购单位：芜湖市弋江区残疾人联合会
联系人：张友田 联系电话：0553-3823588
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